各位听众，早上好！今天是11月27号，星期二，农历十月二十。北京多云转晴，9度到-3度。以下是内容提要：
中共中央*治局召开会议，审议《中国共产*农村基层组织工作条例》和《中国共产*纪律检查机关监督执纪工作规则》，习近平主持会议；
习近平在中共中央*治局第十次集体学习时强调：严把标准，公正用人，拓宽视野，激励干部，造就忠诚干净担当的高素质干部队伍；
应对气候变化取得积极进展，我国碳强度提前三年实现目标；
支持民营企业在行动，安徽省委书记李锦斌表示：打造更加公平法治便利的一流营商环境；
三部门合力推动各地加快校外培训机构整改进度；
乌克兰总统要求俄罗斯释放扣押的乌船只和人员。
以下是详细内容：
中共中央*治局召开会议审议《中国共产*农村基层组织工作条例》和《中国共产*纪律检查机关监督执纪工作规则》习近平主持会议
央广网北京11月27日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央*治局11月26日召开会议，审议《中国共产*农村基层组织工作条例》和《中国共产*纪律检查机关监督执纪工作规则》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，修订《中国共产*农村基层组织工作条例》，是坚持和加强*对农村工作的全面领导、提高*的农村基层组织建设质量的重要举措，对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治*向基层延伸、巩固*在农村的执*基础，具有十分重要的意义。
会议强调，村*组织要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。凡是农村的重要事项和重大问题都要经*组织研究讨论，村级重大事项决策实行“四议两公开”，加强村务监督。
会议指出，要加强农村*支部建设，坚持支部建在村上，实现对农村各领域全覆盖，选好配强农村*组织书记、实行县级备案管理，建立选派第一书记长效机制，持续整顿软弱涣散村*组织，发展农村优秀青年入*，加强农村基层*员、干部教育培训，使每一个农村*支部都成为坚强战斗堡垒。要推动农村基层*组织在重大任务中发挥作用。贫困村*组织要动员和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。要发挥*组织的组织优势、组织功能、组织力量，既保证*中央决策部署落实落地，又在完成任务过程中使自身得到加强，不断提高威信、提升影响。
会议要求，各级*委特别是县级*委要履行抓农村基层*组织建设的主体责任，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。要发展壮大村级集体经济，提升*组织凝聚服务群众的能力。要不断解决突出矛盾和问题，推动农村基层*组织全面进步、全面过硬，为新时代乡村全面振兴提供坚强*治和组织保证。
会议指出，《中国共产*纪律检查机关监督执纪工作规则》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神，以*章为根本遵循，坚持和加强*对纪律检查工作的领导，维护习近平总书记*中央核心、全*核心的地位，维护*中央权威和集中统一领导，总结*的十八大以来纪检监察体制改革理论、实践、制度创新成果，着力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍，推动全面从严治*向纵深发展。
会议强调，把《规则》上升为中央*内法规，体现了*中央对纪检监察工作的高度重视。打铁必须自身硬。纪检监察机关必须扎紧制度笼子，强化自我约束，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。要把执纪和执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进，统筹运用纪法“两把尺子”，坚持执纪必严，用铁的纪律强化日常管理和监督，严肃处理违反*章*规的行为；坚持纪法协同，依法监督公职人员严守底线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，坚持实事求是，力求精准科学。
会议要求，中央纪委国家监委机关要带头加强*的*治建设，打造让*中央放心、人民群众满意的模范机关；带头增强“四个意识”，提高*治能力，把准*治方向，站稳*治立场，始终自觉在思想上*治上行动上同以习近平同志为核心的*中央保持高度一致，在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争；带头强化自我监督，自觉接受*内监督和社会监督，严格遵守执纪执法的各项制度、规定、规则，坚决防止“灯下黑”，做*和人民的忠诚卫士。
习近平：严把标准公正用人拓宽视野激励干部造就忠诚干净担当的高素质干部队伍
央广网北京11月27日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央*治局11月26日下午就中国历史上的吏治举行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，正确的*治路线要靠正确的组织路线来保证。我们*要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面贯彻新时代*的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
中国社会科学院历史所研究员卜宪群就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。
中共中央*治局各位同志认真听取了讲解，并就有关问题进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，重视吸取历史经验是我们*的一个好传统。历史记述了前人的成功和失败，重视、研究、借鉴历史，了解历史上治乱兴衰规律，可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示。我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要重视、研究、借鉴历史。这对我们丰富头脑、开阔眼界、提高修养、增强本领具有重要意义。
习近平指出，我国历朝历代都重视官吏选拔和管理，强调“为*之要，惟在得人”、“育才造士，为国之本”。我国古代吏治思想和做法既积累了丰富的治吏经验，也带有明显的历史局限，其中有不少封建糟粕，这是我们必须注意的。中央*治局集体学习安排中国历史上的吏治这个题目，目的是了解我国历史上吏治的得失，为建设高素质干部队伍提供一些借鉴。
习近平强调，要严把德才标准。德才兼备，方堪重任。我们*历来强调德才兼备，并强调以德为先。德包括*治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等，干部在这些方面都要过硬，最重要的是*治品德要过得硬。选人用人必须把好*治关，把是否忠诚于*和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护*中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行*的理论和路线方针*策，作为衡量干部的第一标准。同时，要加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼，要把那些能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。
习近平指出，要坚持公正用人。用人以公，方得贤才。公正用人是我们*立*为公、执*为民在组织路线上的体现，应该成为我们选人用人的根本要求。公正用人，公在公心，公心归根到底是对*、对人民、对干部的责任心，坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私，公平对待和使用干部。公正用人，公在事业，要从*和人民事业出发选干部、用干部，坚持事业为上、依事择人、人岗相适。公正用人，公在风气，要采取有效措施，遏制住选人用人上的不正之风，做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之，把*治生态搞清明。
习近平强调，要拓宽用人视野。要打开视野、不拘一格，把干部队伍和各方面人才作用充分发挥出来。要从*和国家事业发展需要出发，以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部，同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼，在克难攻坚中增长胆识和才干。要注重从各个方面选拔专业化人才，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。
习近平指出，要激发干部积极性。全面从严治*的目的是更好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，同时要用科学办法进行管理，切实管到位、管到点子上，切实保护干部干事创业的积极性。
习近平强调，要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。*中央已经对纠正这些问题提出了要求，各地区各部门各方面要抓好落实。要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。
专访西班牙驻华大使德斯卡亚
编者按：应西班牙国王费利佩六世邀请，国家主席习近平将于11月27日至29日对西班牙进行国事访问。此访开始前，西班牙驻华大使德斯卡亚接受了央广记者张筱璇的专访。
央广网北京11月27日消息（记者张筱璇）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中西两国交往历史源远流长，今年又恰逢新中国和西班牙建交45周年。西班牙驻华大使德斯卡亚在专访中表示，希望两国关系在良好的历史基础上持续向前发展。
德斯卡亚：西班牙和中国有良好的、非常稳固的关系。我们有充分的信心，每一天都将为两国关系注入更多内容。
如今，中国是西班牙在欧盟之外的第一大贸易伙伴。据西班牙方面统计，年西班牙对华出口比上一年增长30.9%，大幅超出中国对西出口增长。
德斯卡亚：现在我们的出口非常强劲，我们也提高了我们的生产效率。我们有信心可以为中国市场提供很多东西，当然，我们需要为此同中国的朋友合作。
国之交在于民相亲。目前，共有4万多西班牙人正在学习中文，在西中国留学生超过1万人。西班牙也将为汉语进入西班牙的国民教育体系做出努力。德斯卡亚大使介绍说，在他看来，这样的现象，有助于中西两国的相互理解和沟通。
德斯卡亚：我们需要合作，需要相互交流、相互学习，从我们良好的关系中获益。我们将更好地理解你们的想法，你们也将更好地理解我们的想法。
国办通报表扬国务院第五次大督查发现的项典型经验做法
央广网北京11月27日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，为进一步激励各地区、各部门担当作为、狠抓*策见效，推动形成改革创新、干事创业的生动局面，国务院办公厅日前发出通报，对国务院第五次大督查发现的浙江省深化“千村示范万村整治”工程造就万千“美丽乡村”、北京市海淀区推进“双创”示范基地建设打造“双创”升级版、上海市浦东新区全面推进“证照分离”试点等项典型经验做法给予表扬。
应对气候变化取得积极进展我国碳强度提前三年实现目标
央广网北京11月27日消息（记者李思默）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院新闻办公室昨天（26日）举行新闻发布会，中国气候变化事务特别代表解振华介绍，年，中国碳强度比年下降约46%，已超过年碳强度下降40%-45%的目标。
解振华表示，年以来，中国*府在调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、控制非能源活动温室气体排放、增加碳汇等方面取得积极成效。
解振华：提前3年实现了碳强度下降40%-45%的上限目标，为实现年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成，奠定了一个非常好的基础。
《联合国气候变化框架公约》第二十四次缔约方大会将于12月初在波兰卡托维兹举行。届时,各缔约方将表决通过《巴黎协定》实施细则。
解振华：此次大会是全球气候治理进程的一个重要节点，我们希望大会如期完成《巴黎协定》的实施细则谈判，妥善解决资金问题，向国际社会发出落实《巴黎协定》，推动绿色低碳转型，构建人类命运共同体的积极信号。
解振华强调，《巴黎协定》来之不易，中国要坚定落实《巴黎协定》，采取积极措施百分之百地兑现承诺。
解振华：这是中国国内可持续发展的内在要求，也是我们保护人类、保护地球，作为一个发展中大国的责任担当。无论其他国家的立场、态度有什么变化，中国会始终坚定地、积极地应对气候变化，落实《巴黎协定》。
安徽省委书记李锦斌：打造更加公平法治便利的一流营商环境
央广网合肥11月27日消息（记者孙叶王利）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，安徽省委书记李锦斌日前接受央广记者采访时表示，*策上拿出“真金白银”，不开“空头支票”，用安徽版的“*策包”解决制约民营企业发展的问题。
昨天（26日）上午，安徽省促进民营经济发展大会在合肥召开，对安徽省《关于大力促进民营经济发展的若干意见》进行了解读。安徽省委书记李锦斌表示，按照习近平总书记在民营企业座谈会上提出的六项*策举措，结合安徽实际，安徽拿出涵盖8个方面30条*策措施的“*策包”。
李锦斌：比如，我们启动民营经济发展“十百千”行动，即新增10亿元专项资金，设立亿元纾困基金和亿元发展基金，到年新增民营企业银行贷款0亿元。
李锦斌说，安徽省民营经济发展起步早，民营经济为安徽创造了50%以上的GDP，60%以上的税收，贡献了80%以上的城镇劳动人口就业，90%以上的企业数量，成为安徽经济社会发展的重要力量。
李锦斌：“十二五”以来，安徽民营经济增加值从多亿元上升到年的1.6万亿元，成为推动科学发展的主力*、稳增长调结构的主动力、增收富民的主渠道。目前，安徽民营高新技术企业数已达到家以上，约占全省的95%。
安徽始终坚定贯彻中央为企业降本减负的各项部署，两年多时间，已降低企业成本亿元，今年底还将再降低亿元。李锦斌说，支持民营企业发展，服务上要“真情实意”。
李锦斌：必须把民营企业的困难当作自己的困难，把民营企业的愿望当作自己的愿望。把民营经济发展情况纳入省委年度综合考核，把民营经济发展进度纳入省*府绩效管理，把民营经济发展考核结果纳入干部选拔任用重要依据。
四川南江：用绿色发展创出脱贫振兴新路子
央广网巴中11月27日消息（记者刘涛）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，地处大巴山深处的四川省南江县，是国家扶贫开发工作重点县。多年来，南江县坚持以绿色发展助推脱贫攻坚、以绿色发展引领乡村振兴，探索创新出一条秦巴山区脱贫振兴的新路子。
南江*羊是南江县的特产，经过多年培育，南江*羊不仅生长发育快、产肉性能好、繁殖能力强，还有适应范围广、改良效果佳等特色。这两年，南江*羊每年出栏13万多只，带动多农户脱贫致富。
如今，南江已经将南江*羊、核桃、茶叶、金银花、乡村旅游作为绿色发展的主要产业，农民人均收入已经突破1万元大关。
三部门合力推动各地加快校外培训机构整改进度
央广网北京11月27日消息（记者李欣）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，教育部、国家市场监管总局、应急管理部日前联合印发《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》。教育部昨天（26日）表示，无证照学科类培训机构今年年底前必须关停。
校外培训机构治理已进入整改攻坚期，针对各地执法力量不足的问题，《通知》强调，各地要完善多部门参加的联合执法机制，加大跨部门联合执法力度，特别是重点审批学科类培训机构，不符合标准的要依法予以停业整顿，年底前不能存在无证无照还在开展培训的机构。教育部基础教育司司长吕玉刚此前介绍，今后将定期开展联合执法检查。
吕玉刚：一定要有联合执法的体制机制，当然我们平时也要加强信息披露、公示制度，都应该面向社会公示，接受社会监督。
《通知》还强调，要加快证照办理进度，教育行*部门重点做好学科类培训机构审批工作，市场监管部门要加快为符合标准的校外培训机构办理营业执照；同时，也要组建备案审核专家团队，做好学科类培训是否超前超标教学的认定工作。
吕玉刚：哪个机构有哪些具体问题，哪个达标了，哪个没有达标，没有达标的在哪些方面没有达标，逐一研判。
《通知》也对在线培训监管提出了要求，要按照线下培训机构管理*策，同步规范线上教育培训机构，切实减轻中小学生过重学业负担。
气象专家解析近日华东地区大雾天气
央广网北京11月27日消息（记者朱敏）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天上午，江苏、安徽、上海、浙江北部等地的大雾天气将持续，昨晚，一股冷空气使北京雾霾有了明显消散，中央气象台首席预报员马学款表示，未来几天北京地区不会出现严重雾霾天气。
马学款：到11月底之前，影响北京的弱冷空气还是比较多，没有明显的霾天气，也没有明显的大雾天气。但有些时段污染物浓度也会有所上升，但总体是比较正常状态，但是到12月1日-2日，从现在监测来看，华北地区还可能就会有一次大概两天左右的降雾天气过程。
中欧班列首次较大规模邮件进口测试成功
央广网重庆11月27日消息（记者冯烁陈鹏）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天（26日），重庆国际邮件互换局铁路口岸中心内，随着集装箱被工作人员缓缓打开，一个来自德国的邮包出现在大家面前，经过海关查验、分发处理等程序之后，这些邮件将被及时送达收件人手中，这也标志着中欧班列（渝新欧）首次较大规模邮件进口测试圆满成功。
国家邮*局办公室（外事司）副主任高洪涛：对于促进沿线各国的设施联通和贸易畅通，便利沿线各国人民享受性价比更高，物流更环保，品类更丰富，实现更加稳定的跨境电商寄递服务，具有非常重要的意义。
首届空*飞行院校“育鹰尖兵”比武竞赛举行
央广网长春11月27日消息（记者王锐涛）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，随着一架架战鹰呼啸升空，“育鹰尖兵-”空中教学竞赛拉开帷幕。来自空*各飞行院校的80多名飞行教官驾驶战机进行隐蔽突防、低空越障、凌空突击、精准着陆。空*参谋部训练局主任谢豪表示，未来空*将依托“育鹰尖兵”这一品牌，为院校教学注入最前沿的实战元素。
谢豪：在飞行院校体系内建立起一个对抗和交流的平台，展现教官的教学能力，通过飞行教官来培养一大批对接部队、能打仗、打胜仗的高素质飞行人才。
全国田径工作会议透露中国田径项目备战年东京奥运会情况
央广网昆明11月27日消息（记者朱宏源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国田径工作会议在云南省昆明市召开，针对田径项目备战年东京奥运会工作情况进行了介绍。国家体育总局田径中心*委书记王楠表示，虽然近几年中国田径取得了较好的成绩，但备战东京奥运会依然面临严峻挑战。
王楠：备战过程中要进一步完善备战工作思路，强化备战措施，提高实战能力，重要的是打好明年的多哈田径世锦赛，为东京奥运会奠定好基础。
乌克兰总统要求俄罗斯释放扣押的乌船只和人员
央广网北京11月27日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，乌克兰总统波罗申科昨天（26日）在社交媒体上发文，要求俄罗斯立即释放其扣押的乌船只与人员，并采取措施缓和亚速海局势。
乌海*新闻局25日发布消息，由乌海*2艘炮艇和一艘拖船组成的船队当天上午试图通过刻赤海峡大桥从黑海进入亚速海。俄一艘舰艇故意撞击乌海*拖船，并向乌海*一艘炮艇开火，造成6人受伤。目前乌海*3艘船只及船上的23人被俄方扣留。
俄罗斯联邦安全局则介绍，乌克兰海*3艘船只未经俄方许可进入俄临时封闭的黑海某海域，并一度向连接黑海与亚速海的刻赤海峡行驶，俄方采取多种措施，包括使用武器，予以制止。
亚速海是乌俄两国共同拥有的一片封闭海域，仅通过狭窄的刻赤海峡同黑海相连。根据两国相关协议，凡悬挂乌俄两国旗帜的船只，在不造成威胁前提下，均可自由进入刻赤海峡并停靠在各自位于亚速海的港口。年经公投脱离乌克兰的克里米亚就毗邻亚速海。
本月15日，乌克兰国家边防局以非法进入“被占领土”克里米亚港口为由，扣押15艘包括俄罗斯船只在内的外国船舶。俄罗斯总统普京随后表示，乌克兰方面扣押俄罗斯船舶是非法的。作为回应，俄方会对行经亚速海的、包括乌克兰船只在内的外国船只进行检查。