非洲国家索马里，自上世纪九十年代就陷入内战，导致国家几乎处于无*府状态。部分*阀割据一方，再加上有极端组织索马里青年*频繁发起恐怖袭击，索马里的民众无法进行正常的生产和生活，这导致不少人开始当海盗。索马里地理位置很关键，它处于红海的南端，这里是世界上重要的航道，海盗的猖獗活动使得这里成为船舶航行最危险的海域。
自年，中国海*开展亚丁湾护航行动以来，先后派出二十八个批次的海*编队执行护航任务。年，也门爆发全面内战之后，形势非常危急，3月29日，中国海*护航编队临沂舰，停靠也门港口亚丁，执行撤离中国在也门侨民的任务。3月30日，潍坊舰载着名中国人撤离也门。两艘*舰从战火纷飞的也门，安全撤出了名中国公民及部分外国侨民，电影《红海行动》就是以此次撤侨行动为背景而改编。
目前，中国已是世界上最大的贸易国，有80%的货物贸易的运输需要通过印度洋及亚丁湾这一区域，保护航道的安全即是国家安全的需求，更是发展对外经贸最重要的任务。由于中国没有海外基地，舰队在执行护航任务时，面临着物资补给、人员休整、后勤医疗等保障条件的需求。因此，通过与吉布提*府的合作，中国在非洲吉布提建设了首个海外保障基地，并于年8月1日正式投入使用。
曼德海峡是国际石油航运的生命线，航运船舶要经苏伊士运河到欧洲，或是由红海南下进入印度洋，大多都得经过曼德海峡，通过要在吉布提港停靠。因此，非洲小国吉布提也被称为“石油通道上的哨兵”。目前，美国、法国、日本都在吉布提设立有*事基地，他们都很清楚，只要控制了曼德海峡，就控制住了这条连接欧、亚、非之间的重要战略通道。
中国在吉布提建立的是港口型综合保障基地，主要为中国的陆*、海*部队进行物资补给，同时也是为了对在亚丁湾执行护航任务的海*编队、在非洲地区执行维和任务的人员提供后勤保障支持。目前，中国企业在吉布提的工程承包项目包括海港、机场与铁路等大型基建项目。由两家中企联合中标的吉布提港多拉雷多功能码头一期工程已经竣工，并投入使用。
中国在非洲正常的经济合作及基础设施建设，却让美国、日本及印度保持高度警惕。印度对于中国在印度洋沿岸国家及吉布提修建港口一向都持反对意见，印度人似乎更愿意相信中国斯里兰卡、孟加拉及巴基斯坦修建港口为是打造针对印度的所谓“珍珠链计划”，要对印度实施海外包围战略。印度同时对于中国提出的一带一路表示怀疑，认这是中国扩大影响力的战略，而拒绝参与这一伟大的战略构想。
日本利用索马里海盗劫持船舶的机会，比中国更早就在吉布提设立了正式的*事基地，并派驻有海上自卫队的舰艇及反潜巡逻机等部队。对于中国在吉布提建立保障基地，日本经常渲染这是中国*力向海外扩张的步骤，却忘记了自己的身份是二战战败国，根本没有资格对中国*队正常的*事行动说三道四。日本的右翼电视台还专门派人到中国在吉布提保障基地偷拍，并在国内播放，大肆炒作“某国威胁论”。
把中、俄视为头号战略竞争对手的美国自然也没闲着，上周，美非洲司令部司令瓦尔德豪泽在国会作证时说，中国企业很可能成为吉布提多哈雷港口的管理公司，若真如此未来有可能会对美国使用该港口进行限制，这将会影响美海*在吉布提进行物资和燃料补给。美国的国会议员们还说，吉布提很可能已经把多哈雷港口的控制权交给中国。
吉布提财*部长达瓦莱回应美*司令的上述说法，认为这纯属是美国人的臆想与揣测。吉布提多啥雷港不会被任何国家控制，目前由吉布提国营公司在运营。他强调说，吉布提没有限制或阻止美*使用多哈雷港口，“没有哪个国家可以命令我们跟谁交往”，我们需要同所有国家和战略伙伴的开展合作。对于美日印的过度渲染的所谓威胁论，吉布提部长用“很荒唐”三个字霸气回应，足以令其哑口无言。
那些热衷于把正常国家之间的经济合作视为*事威胁的国家，其实都是心怀*胎而已。美日印澳正联手要打造所谓的印亚太战略，核心目的就是为围堵中国，但是却根本无法阻止中国与他国正常的经贸合作与交往。我们长期奉行和平发展的理念，实现中华民族伟大复兴是我们的战略目标。美日印澳再怎么折腾，最终只能徒劳无功。坚持合作共赢，建设命运共同体才是世界各国最值得追求的新发展理念。