北京哪里看白癜风好 https://yyk.39.net/bj/zhuanke/89ac7.html▲张向晨大使据中国常驻世贸组织代表团网站消息，张向晨大使在年10月总理事会上就“发展中国家特殊与差别待遇”和“市场导向条件”问题发言，以下是发言原文。关于发展中国家特殊与差别待遇（议程第六项）我多次讲过，就发展中国家的分类标准进行辩论毫无意义，因为这本身就是系统性和方向性的错误。发展是世贸组织的一项重要目标，也是吸引如此多成员加入这个组织的一个重要原因。作为成员，我们应将精力集中在如何确保使发展这个理念落到实处。具体而言，我们应共同探讨如何使现有的特殊与差别待遇条款得到有效实施，并在渔业补贴等具体谈判中向有需要的发展中成员提供有意义的特殊与差别待遇。对于现有的特殊与差别待遇条款，应确保有特殊需要的发展中成员真正从中受益并全面融入多边贸易体制。主席先生，我们做了一个初步统计，在现行16个WTO协定个特殊与差别待遇条款中，至少有条过于宽泛而不具可操作性，占比高达67.7%；剩余50条中，有至少25条为过渡期或技术援助条款。也就是说，现有协定中直接关乎成员权利和义务的特殊与差别待遇条款（25条）仅占全部条款的16.1%。应当说绝大部分条款只能是画饼充饥，但却被一些成员描绘成无所不能的空白支票。使特殊与差别待遇条款更加“精确、有效、可操作”是成员的长期共识，也是世贸组织一揽子协定的承诺。这也正是发展中国家要求讨论多项“执行议题”，以解决乌拉圭回合遗留的规则不平衡问题的初衷，G90成员基于此提交了提案。在这个问题上，我完全赞成南非大使刚刚的发言。事实上，回顾过去20年的历史，G90成员已经做了很大的妥协，将多哈回合88项诉求减少到内罗毕的25项以及布宜诺斯艾利斯的10项，表明了推进谈判的最大诚意和克制态度。G90成员大幅缩减其诉求，不是因为他们的诉求不对，而是他们真诚希望所有成员真诚参与磋商。在这10项要求中，有些是为了弥补原有条款存在的缺陷，如提案对启用GATT第18条的程序性安排作出规定；有些是要求恢复多边规则中一些好的做法，如对最不发达国家和有困难的发展中成员恢复《补贴与反补贴措施协定》第8条所规定的不可诉补贴。有些是要求给有需要的发展中成员更长的过渡期和评议期，如现行SPS措施发展中成员可争取到90天评议期，G90提案提出能力缺失的成员可以有天；有些是敦促发达成员履行已经承诺的义务，如在技术转让方面。G90成员耐心地以口头和书面方式回答了成员提出的所有问题，但令人失望的是，有人却执意拒绝参与讨论，谈判未能取得进展。主席先生，世贸组织是基于规则的机构。要重振人们对这一组织的信心，最根本的是对既有规则的敬畏和对先前承诺的履行。确保特殊与差别待遇“更加精确、有效、可操作”是我们的明确承诺和尚未完成的使命，是我们在发展领域最亟需开展的工作。我呼吁所有成员都拿出诚意，实质性地参与G90提案的讨论，认真回应发展中国家的关切，而不是把时间和精力花在没有结果的争论上。主席先生，由于中国的问题被提及，我想就此做一评论。中国反对讨论发展中国家分类问题，并不是因为我们想要享受与弱小国家和LDC一样的特殊与差别待遇，而只是为了维护我们所享有的这一基本的制度性权利。在实际操作层面，根据中国加入WTO协定，中国实际仅享受14个具体的SDT条款，占全部条的9%。在这14个条款中，6个是传统上发达国家应履行的“义务”，如应请求应提供WTO官方语言的文件，仅有8个是实实在在的所谓“权利”（如部分产品关税相对较高）。即便如此，中国始终十分克制地使用特殊与差别待遇条款。显然我们从未像美方所述的那样，“要求与贝宁、利比里亚、肯尼亚或巴基斯坦享受一样的优惠待遇”，相反，我们知道自己作为一个贸易大国所应承担的责任，始终实事求是，根据自身实际能力作出贡献。正如在《信息技术协定》扩围谈判中所做的，中国成为谈判的最大贡献者，我们在未来的谈判中也将继续尽自己最大的努力。谢谢主席先生。关于市场导向条件（议程第七项）主席先生，毫无疑问，多边贸易体制是建立在市场经济基础之上的，WTO的所有规则都反映了市场经济的通行做法，是成员们所应遵循的准则。同样毫无疑问的是，四十年来，中国的改革开放始终朝着市场化的方向前进，这正是我们加入WTO的基础和坚定支持多边贸易体制的原因。我们现在面临的挑战不是《马拉喀什宣言》说的什么，而是一些成员正在做的。顺便说一句，提到《马拉喀什宣言》，当我们说到“开放和市场导向*策”时，我们不能忘记宣言第5段“部长们忆及谈判结果包含给予发展中国家差别和更优惠待遇的规定，包括对最不发达国家的特殊情况所给予的特别