从年1月1日起,RCEP已经在中国、澳洲、日本和6个东盟国家先行正式生效了,其他国家也会陆续生效。
届时将会覆盖全球30%的人口和经济总量,是世界最大的自贸区,没有之一。
回想一年前,RCEP趁着美国陷于大选、无暇西顾迅速签订的时候,几乎是举国振奋。
预计到年,RCEP将带动成员国出口净增亿美元,国民收入净增亿美元。
对于中国而言,这不是一份普通的自贸协定,是一份划时代的宣言书。
(一)为什么要搞RCEP?
RCEP的本质,就是大家互相减免关税,促进贸易,成员国之间平均能达到90%商品的关税减免,你也许会奇怪,这和WTO不是一样的么?那为啥还要多此一举?
谈这个问题之前,我们先来说一下WTO史上著名的“多哈回合谈判”。
年前后,世界因为互联网泡沫,爆发了一波经济危机,而发展中国家的经济尤其疲软,中国也不例外。世界银行预计到年,世界贫困人口将增加万(贫困线标准是每天收入不足1.25美元)
这样下去当然不行,为了促进经济恢复,各国就聚集在卡塔尔的首都多哈,趁着世贸组织第四次部长级会议之际,启动了新一轮多边贸易谈判,史称“多哈回合谈判”。
当时的主流观点普遍认为,经济发展缓慢的一个重要因素,是阻碍贸易的壁垒太多了,如果清除这些壁垒,世界经济将有很大发展,发展中国家对此尤为期待。
“多哈回合谈判”的重点便放在了消除贸易壁垒上,主要有八个方面:农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。
本来大家设想,最迟到年就能完成谈判,结果,困难出乎所有人的意料。
谈判启动两年后,也就是年9月,在墨西哥坎昆举行的WTO第五次部长级会议上,谈判陷入了僵局,主要是各国无法就农业问题达成共识。
从发展中国家的角度出发,希望发达国家能削减农业补贴,同时保护本国内粮食生产之类的;
而发达国家坚持给予国内农业高额补贴,双方互不相让。
年的WTO第六次部长级会议,各方再次谈了个寂寞,到年,多哈回合谈判无奈地暂停了,虽然年一度宣布要重启,但实际上一直没有正式重启。
后面每次WTO的部长级会议,都被称为“多哈回合谈判”最后的机会,但每次都谈不成,一直到现在,“多哈回合谈判”已经没下文了。
本质上,“多哈回合谈判”就是传统的世界贸易机制的缩影,世界各国由于发展水平差异、产业水平差异、国情不同等等因素,导致利益诉求千差万别。
发展中国家或者发达国家内部也不是铁板一块,比如欧盟,德国汽车工业强势,所以很