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TUhjnbcbe - 2022/6/10 17:25:00

编者按:

很多人可能忽视了最近的重要信号,也就是中欧之间再次重申了年底完成投资协定谈判的承诺。

这是自年启动的高水平贸易投资谈判,至今已经过去了七年多。

虽然到底能否在今年底达成目标仍存在不确定性,但是前沿君查阅了几乎所有欧盟方面的谈判通报,并对各方面信息的综合分析,至少可以得出几个判断:

第一,自去年以来,谈判速度大大加快,由过去三四个月一次变为每个月一次;

第二,市场准入谈判在去年底取得了重大突破,修订的清单被认为是“谈判开始以来最好的出价”;

第三,在今年峰会的推动下,与公平竞争相关的三个难点问题都取得了重大进展(Significantprogress)。

开放向来是推动中国国内经济改革的重要力量,虽然谈判的细节外界尚难知晓,但是可以预料,如果年底谈判成功,在市场准入和公平竞争制度方面将会有重大变革,对部分产业的影响可能已经来临。前沿君未来也会持续在圈内追踪分析相关进展。

年底,中国刚刚结束十八届三中全会不久,欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐访华就开始了访华行程。

这是中欧年度峰会的例行安排,但当年有一个重要的合作事项要宣布,就是启动双边投资协定谈判。

消息公布后,英国的《金融时报》在报道说,这个迹象表明尽管近期中欧双边关系出现紧张,但仍保持稳定。

这个“紧张”是指年欧盟对中国光伏产业发起的双反调查,几乎要引发中欧之间的 。

中国高层对此非常重视,并与欧盟方面通电话称,“此案涉及中国重大经济利益,如果处理不好,不仅会严重损害中方利益,也必然会伤及欧方利益,影响中欧合作大局。”

当年年中,这个案件顺利落幕,取得了双方都比较满意的结果。

年正好是中欧建立全面战略伙伴关系十周年,中欧关系处于*金期,因此年底的峰会不仅是要谈次年,还要定调未来十年,共同制定《中欧战略规划》。

现在,中欧谈判已经进行了7年,全球格局和贸易环境也发生了巨变。那么,为什么当时中欧会启动投资协定的谈判?这个谈判又经历了怎样的艰辛和困难?现在谈到了什么阶段,将会带来哪些影响?

交锋

要谈论全球的贸易问题,必须得回到了WTO机制下的多哈回合谈判。

这个谈判是在年11月启动的,当时中国还没有正式入关。按照原定计划,这轮多边的谈判在年要结束,但是涉及的问题太多,其中尤其是农业问题上,无法达成一致。

到了年7月29日,在经历了漫长的9年谈判之后,终于宣告失败。这次失败对全球贸易是一个里程碑式的事件。

当天,中国代表团长、时任商务部长陈德铭说:

这是一次悲壮的失败。它将在世界经济、贸易的发展史上留下一座重要的里程碑。这也是一次严重的失败,特别是在当前世界经济下行、通胀严重、金融风险四伏的情况下,失败将会给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。

其实,负面影响很快就来临了。既然全球范围内的多边的贸易组织面临挫折,那么各种区域性的贸易谈判就开始加速。

其中有一个本来毫不起眼的由文莱、智利、新西兰和新加坡签署的《跨太平战略经济伙伴关系协定》被美国注意到,从年1月开始,美国开始参与到这个协议的扩展中,并命名为《跨太平洋伙伴关系》,简称TPP。

现在,原始四国的协议文本已经很少被人

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