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TUhjnbcbe - 2021/6/20 15:57:00
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一年一度,市人代会开幕的当天下午,上海市委书记李强以号代表身份出现在世博中心蓝厅,与浦东代表团全体代表共议发展。

“听了16位代表发言,记下来40条意见建议,有很多启发,也很受鼓舞。”近2个半小时的审议最后,李强接过了此前被多次“争抢”的话筒。

73天前,同样在世博中心蓝厅,习近平总书记出席浦东开发开放30周年庆祝大会并发表重要讲话,寄语浦东努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路;期望上海创造出令世界刮目相看的新奇迹、展现出建设社会主义现代化国家的新气象。

总书记亦已明确,*中央将出台《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》。在经历了格外特殊的一年后,站在新起点上的浦东和上海,被赋予新的战略使命、承载了更深期许。这里亟待展现新的气象、创造新的热点和亮点,亦需要率先面对更多前沿问题和综合考验,率先探索突围。

“如果说前段时间是在谋划上下功夫,接下来就要在落实干事上下功夫。”李强同代表们说,“当前关键是把中央明确的宏伟蓝图变成浦东、上海的施工图,把总书记的指示要求和中央决策部署转化为我们的务实举措。要谋定快动、雷厉风行。”

功能联动,实现新跃升

浦东高水平改革开放,不仅看点上突破,更看系统集成。

昨天的审议现场,“联动”“集成”“一体化”是高频词。第一个抢到话筒的外高桥集团*委书记、董事长刘宏代表抛出的第一个观点,就是外高桥应探索“区港一体化”。

目前外高桥是保税区、港区“体外联动”,“要承接更深层次改革、更高水平开放,已难以适应”。他建议,要探索推动区港一体化建设,加快建设多式联运体系,重点加快浦东铁路建设,破除内河港瓶颈,加快形成海陆空联动、公铁河联运的集疏运体系。

紧随其后的上海国际港务(集团)股份有限公司*委书记、董事长顾金山代表同样提到了“区港一体化”。他同时表示,要提升上海国际航运中心的能级,亟待同经济、金融、贸易中心综合优势联动,并促进多方面*策制度创新的集成。

“对标新加坡和伦敦,上海虽然在港口硬件设施和生产能力上具有较强的优势,但是在船舶管理公司的数量上、在海事法律服务上、在航运保险业务上,上海还存在着较大的差距。”顾金山坦言。

他呼吁将航运金融、海事法律等高端服务业发展作为下一步重点,并将其项目化、目标化。而核心建议,就是充分发挥浦东新区及临港新片区的*策优势,发挥上海经济、金融、贸易中心的综合优势,通过协同联动助推高端航运服务领域的制度创新与*策突破。

最后的讲话中,李强提及上述两人发言,表示其正体现了不同功能区块的联动发展。而这种“强化全域整体性发展”的思路,正是接下来浦东乃至全市进一步跃升的关键维度。

“要把浦东各个功能区块联动起来,把承担的国家重大任务联动起来,把各方面重大*策联动起来,进一步形成区域整体效应,放大整体优势。”李强说。

同时,浦东和上海都需要抓好功能集成、创新集成、治理集成,强化金融、航运、贸易、科创等功能联动,强化各个重点区块的战略联动。

联动背后,是更高水平制度型开放。也正是靠联动,浦东和上海才能真正成为国际国内两个市场的战略链接。

制度护航,破解新问题

许多代表“抢”到话筒后的第一句,都在感慨年的特殊与不易。加速演进的大变局,给这座城市带来巨大考验,也抛出种种全新课题。

全面推进城市数字化转型,是今年两会的热议话题,也在审议现场受到多位代表

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