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12月22日17:31
阿富汗变局,喀土穆动荡,苏伊士运河,利比亚大选,伊核谈判波澜再起,卡塔尔断交尘埃落定。年的中东一如既往地吸引着世界的目光。值此岁末,中央广播电视总台中东总站《中东面面观》年终系列特稿,一线记者带您一起回顾中东这一年。
对于阿富汗来说,年在过去二十年当中可谓“剧变”之年。阿富汗塔利班从5月开始对政府军发动攻势,并在8月15日下午进入阿富汗首都喀布尔,内政部门宣布和平移交政权,总统阿什拉夫·加尼出走阿联酋。接管国家后,阿富汗塔利班高级领导人接连亮相,而事实上占领阿富汗二十年、曾经宣称将要把“人权”和“民主”带给这片土地的美军却在8月30日仓皇撤离,只留下一地因无法带走而慌忙毁坏的军事装备,和继续承受战争恶果的阿富汗人民。
△不知道美军在撤离的军机上俯瞰阿富汗时做何感想
之后的四个月时间里,阿富汗逐渐恢复平静:塔利班组建临时政府并宣布内阁要员任命,政府工作人员回到自己的岗位,商业区的店铺重新开张,工厂和学校多数复工复课,大批曾经逃往周边国家的难民陆续回到家乡,珍藏着数十万件人类文化瑰宝的阿富汗国家博物馆也再次向世人开放。
△首都喀布尔的商业区逐渐恢复了往日的人气
经历了“大乱”的阿富汗呈现出多年未见的景象,当地人有着最深的感触。喀布尔民众在岁末年初接受总台记者采访时普遍表示,在长期的动荡之后,和平稳定的生活对他们来说弥足珍贵。在首都街头,路障和防爆墙不断被拆除。它们曾经在自杀式袭击层出不穷的年月里被用于加强政府部门等重要地点的安保,也是那个时代留给城市的印记,但大量路障占据着原本就并不宽阔的道路,使得喀布尔城内交通拥堵极其严重。
拆除行动受到民众的热烈欢迎,也展示了塔利班对掌控国家安全局势的信心。不仅如此,掌握着国家权力的塔利班还不断对外展现出友善和开放的态度。阿富汗临时政府任命的代理外交部长穆塔基在多个场合反复呼吁世界各国恢复与阿富汗的外交关系,并点名表示希望与美国开展良性互动。
愿望固然良好,但适合稳定发展的外部环境至今仍未出现,美国的阴影仍隐约盘旋在阿富汗上空。在国内安全局势相对稳定的年末,不容忽视的是阿富汗依然面临着多重挑战。
首先就是极为严重的经济问题。阿富汗本国货币阿富汗尼从8月下旬开始汇率一路走低,12月7日中午阿富汗货币阿富汗尼跌破1美元兑阿尼大关后,不到一周又进一步跌破了,刷新阿尼发行20年来的新低。与此同时,阿富汗的银行还在遭遇货币短缺问题,联合国开发计划署11月就发布警告称,阿富汗金融系统极有可能面临崩溃危机。
△阿富汗首都喀布尔的货币市场人流涌动
引发阿富汗尼汇率暴跌最直接的原因是阿富汗中央银行总计90亿美元外汇中的70亿被美国冻结。已离开阿富汗的央行前行长阿吉马尔·艾哈迈迪曾向媒体表示,阿富汗多年来一直存在巨额贸易逆差,但由于大量美元援助的存在,在过去的几年中阿富汗尼的汇率基本稳定,但如今不仅美元援助机制被叫停,其他国家与国际组织进入阿富汗的援助也受到了影响。
△中国是阿富汗局势剧变后首批提供人道主义援助的国家之一
国际社会纷纷表示担忧,阿富汗国内民众也对此十分不满。就在12月21日,喀布尔市内爆发大规模抗议活动,上千名市民走上街头,要求美国解除对阿富汗中央银行资产的冻结。事实上,在执掌政权之后,塔利班多次向美国抛出橄榄枝希望解决这一次问题。代理外交部长穆塔基曾致美国国会公开信,表示自年2月在多哈签署“和平协议”以来,双方之间既没有发生直接冲突,也不处于军事对立状态,美国没有理由冻结阿资产。巴基斯坦外交部长库雷希曾向外界透露,美方已与塔利班开展“接触”,并表示可通过世界银行向阿富汗发放12亿美元的援助资金,但美国方面并没有对此做出回应。
△喀布尔民众在抗议活动中高喊“美国,解冻我们的资产”的口号
更令人担心的是经济问题引发的粮食短缺甚至人道危机。农业是阿富汗经济最为倚重的产业之一,主要农作物包括小麦、大麦、大米、玉米以及各种水果,经济作物也有年为广大中国消费者熟知的阿富汗松子,但当地产业现代化程度低,高科技农业机械和设施十分少见,农业收成长期处于靠天吃饭的状态,每年的粮食生产根本无法自给自足,而今年多省份先后遭遇干旱和洪水,使得粮食产量进一步降低。
△在喀布尔郊区的乡村里人和牲畜面临着几乎同样的困境
阿富汗央行前行长阿吉马尔·艾哈迈迪向媒体透露的数据显示,以往阿富汗每年消耗约85亿美元外汇用于进口,但受美元短缺影响,阿富汗国内通货膨胀近期不断加剧,几个月内小麦和燃料的成本上涨了约40%,食品占家庭平均支出的比例攀升至80%以上。阿富汗全国此前已有39.1%的人口生活在贫困线以下,如果没有足够的国际援助,美元短缺将直接导致当地大量民众在当下的冬季食不果腹。
△医院里收治了大量因营养不良而出现水肿的儿童
贫穷是滋生极端主义和恐怖主义的温床。在过去的几个月当中,极端组织“伊斯兰国”在阿富汗愈发活跃。据不完全统计,仅年11月,阿富汗境内就发生了十余起恐怖袭击事件,并且多数发生在首都喀布尔,而阿富汗什叶派则成为极端组织发动袭击的主要目标之一:阿北部城市昆都士市一什叶派清真寺10月就遭“伊斯兰国”袭击,造成超过百人死伤。对此,邻国伊朗总统莱西谴责美国近年来支持“伊斯兰国”在阿富汗活动,并阻止政府对其根除,国际社会也普遍担忧贫穷和缺乏教育将使当地年轻人选择被恐怖组织招募以换取酬劳的可能性加大。
△极端组织发动的恐怖袭击使一座清真寺面目全非
联合国主管人道主义事务的副秘书长马丁·格里菲斯12月在伊斯兰合作组织的特别会议上描绘了这样一幅严峻的景象:万人饥饿难挨,营养不良的儿童挤满了医疗机构,70%的教师拿不到薪水,代表阿富汗未来的数百万学生被迫处于失学状态……
△对于很多阿富汗青年人来说,读书是他们梦寐以求的事情
所幸在新的一年到来之时,还有人满怀着希望。一位名为阿卜杜·卡伊姆的社会学系大学生在接受总台记者采访时说,他和他的同学希望年是一个和平之年,希望所有的冲突都可以结束,和平真正降临阿富汗,“这样的话我们才可能集中精力同经济问题作斗争,同新冠疫情作斗争。这是阿富汗所有年轻人的心愿”。
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记者丨李霜溪