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TUhjnbcbe - 2020/6/25 11:26:00
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装备制造企业自主创新环境将更公平


《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》将于2007年3月1日起执行,这是我国继2000年后再次对该目录进行全面修订。


  财*部的公告说,自2007年3月1日起新批准的国内投资项目进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》执行。


  此外,2007年3月1日以前批准的国内投资项目,其设备在2008年1月1日前进口的仍按照2002年调整后的 《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2000年修订)》执行;2008年1月1日以后(含1月1日)进口的一律按《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》执行。


  从财*部了解到,此次修订后,《国内投资项目不予免税的进口商品目录》总计795个条目,其中新增192条,修订207条,删除或合并36条。


  据介绍,新增的192条,主要是通用机械、冶金、矿山机械、食品、包装、环保、仪器仪表和电子等国内已具备制造能力,技术水平已能满足要求的设备,以及部分市场容量较大,国内有可能在短期内形成制造能力的设备。修订的207条,主要是技术规格提高及设备名称力求精确,便于企业和海关执行。另外,原目录中个别条目的技术规格偏高,此次也实事求是地进行了下调。


  财*部有关负责人表示,此次*策调整,是落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的一项重要举措,将为国内装备制造企业进行自主创新提供一个相对公平的竞争环境。


  截至目前,我国对内、外资项目仍分别执行不同的进口税收*策。在*策制定之初,针对内资项目的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》包含有国内已能生产的580多种不同技术规格的设备,而针对外资项目的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》仅包括国家严令禁止免税的20种商品(主要是汽车、电子办公设备等)。而且前者先后于2000年和2006年进行了两次全面修订,增加了部分国内已能生产的商品条目,多数设备的技术指标也普遍有所提高。但对后者却一直未作调整,二者差距明显加大。


  有关专家认为,我国当时在进口税收*策方面给予外资项目更多优惠是为了加大吸引外资的力度,解决因亚洲金融危机导致国内投资严重不足问题。但随着中国加入世界贸易组织,投资环境不断完善,实践证明,运用特殊的税收优惠*策吸引外资的必要性已经显著减弱。 专家建议,我国应尽快合并《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》,不仅有助于内外资进口税收*策的统一,更重要的是可以有效地加快国内装备制造业的振兴。

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